Διάχυτη είναι η δυσπιστία των δανειστών
απέναντι στις διαβεβαιώσεις της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου
Εσωτερικών ότι έχει διασφαλιστεί η οικονομική εξυγίανση στους ΟΤΑ.
Αλλωστε αυτό εκφράστηκε και από τους επικεφαλής της τρόικας κατά τις διαπραγματεύσεις με την κυβέρνηση, καθώς απαίτησαν εχέγγυα ότι δεν θα επαναληφθούν καταστάσεις κακοδιαχείρισης του παρελθόντος, αλλά και δεν θα υπάρξουν αποκλίσεις στους προϋπολογισμούς των ΟΤΑ.
Ο υπουργός... Εσωτερικών κ. Ευριπίδης Στυλιανίδης αντιμετώπισε αρνητικό κλίμα από τους τροϊκανούς κατά τη σύσκεψη της Δευτέρας στην οποία συμμετείχε μαζί με τους υπουργούς Οικονομικών κ. Γιάννη Στουρνάρα, Ανάπτυξης κ. Κωστή Χατζηδάκη και Εργασίας κ. Γιάννη Βρούτση.
Ηταν ο πρώτος στον οποίο απευθύνθηκαν οι επικεφαλής της τρόικας σε εκείνη τη συνάντηση. Απέπνεε η προσέγγισή τους την καχυποψία και τον προβληματισμό τους κατά πόσον είναι εφικτό, με βάση τις δράσεις του υπουργείου Εσωτερικών, να μη δημιουργούνται νέα χρέη στον προϋπολογισμό των δήμων, να μην υπάρχουν αποκλίσεις από το επιχειρησιακό πρόγραμμά τους και να επιτευχθεί γενναία μείωση δαπανών.
Η συνομιλία τους κράτησε περίπου 15 λεπτά και ο κ. Στυλιανίδης, αφού ανέλυσε τις δράσεις του, διαβεβαιώνοντας για την επίτευξη των στόχων με βασικό εργαλείο ελέγχου των ΟΤΑ α' και β' βαθμού το Παρατηρητήριο, αποχώρησε. Οι τροϊκανοί επιμένουν ότι χρειάζονται δικλίδες ασφαλείας και πρόσθετα μέτρα, θεωρώντας ότι οι δήμοι συνεχίζουν τη σπατάλη και προχωρούν σε δαπάνες τις οποίες «φορτώνεται» η κεντρική διοίκηση.
Αλλωστε αυτό εκφράστηκε και από τους επικεφαλής της τρόικας κατά τις διαπραγματεύσεις με την κυβέρνηση, καθώς απαίτησαν εχέγγυα ότι δεν θα επαναληφθούν καταστάσεις κακοδιαχείρισης του παρελθόντος, αλλά και δεν θα υπάρξουν αποκλίσεις στους προϋπολογισμούς των ΟΤΑ.
Ο υπουργός... Εσωτερικών κ. Ευριπίδης Στυλιανίδης αντιμετώπισε αρνητικό κλίμα από τους τροϊκανούς κατά τη σύσκεψη της Δευτέρας στην οποία συμμετείχε μαζί με τους υπουργούς Οικονομικών κ. Γιάννη Στουρνάρα, Ανάπτυξης κ. Κωστή Χατζηδάκη και Εργασίας κ. Γιάννη Βρούτση.
Ηταν ο πρώτος στον οποίο απευθύνθηκαν οι επικεφαλής της τρόικας σε εκείνη τη συνάντηση. Απέπνεε η προσέγγισή τους την καχυποψία και τον προβληματισμό τους κατά πόσον είναι εφικτό, με βάση τις δράσεις του υπουργείου Εσωτερικών, να μη δημιουργούνται νέα χρέη στον προϋπολογισμό των δήμων, να μην υπάρχουν αποκλίσεις από το επιχειρησιακό πρόγραμμά τους και να επιτευχθεί γενναία μείωση δαπανών.
Η συνομιλία τους κράτησε περίπου 15 λεπτά και ο κ. Στυλιανίδης, αφού ανέλυσε τις δράσεις του, διαβεβαιώνοντας για την επίτευξη των στόχων με βασικό εργαλείο ελέγχου των ΟΤΑ α' και β' βαθμού το Παρατηρητήριο, αποχώρησε. Οι τροϊκανοί επιμένουν ότι χρειάζονται δικλίδες ασφαλείας και πρόσθετα μέτρα, θεωρώντας ότι οι δήμοι συνεχίζουν τη σπατάλη και προχωρούν σε δαπάνες τις οποίες «φορτώνεται» η κεντρική διοίκηση.
Η εξοικονόμηση πόρων και ο ασφυκτικός έλεγχος στους δήμους είναι το
ζητούμενο για τους εκπροσώπους των δανειστών, κάτι που ανέδειξε και η
νέα επίσκεψη των εμπειρογνωμόνων του τεχνικού κλιμακίου, την περασμένη
Πέμπτη, στο κτίριο της Κεντρικής Υπηρεσίας του υπουργείου Εσωτερικών,
στην οδό Δραγατσανίου, όπου εδρεύει το Παρατηρητήριο.
Ο κ. Στυλιανίδης προβάλλει συνεχώς το θετικό ισοζύγιο για τους ΟΤΑ α' βαθμού τον Ιανουάριο του 2013, με βάση τα οικονομικά αποτελέσματα στην εκτέλεση του προϋπολογισμού τους σε επίπεδο εισπράξεων και πληρωμών. Συγκρίνοντας τον Ιανουάριο του 2012 με τον Ιανουάριο του 2013, οι δήμοι εμφάνισαν αύξηση 18% στις εισπράξεις επί των ιδίων εσόδων τους (έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα, φόροι, λοιπά τέλη, παροχή υπηρεσιών κτλ.).
Παράλληλα, αυξήθηκαν κατά περίπου 26% έναντι του ίδιου μήνα πέρυσι οι εισπράξεις από απαιτήσεις των δήμων που αφορούν τα προηγούμενα οικονομικά έτη. Μάλιστα, η αύξηση αυτή συνέβαλε στην καταγραφή ταμειακού πλεονάσματος περί τα 160 εκατ. ευρώ για τον μήνα Ιανουάριο του 2013, παρά τη μείωση της τακτικής τους χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό. Αυτό, σύμφωνα με τον κ. Στυλιανίδη, αποτελεί «ένα πρώτο δείγμα ενίσχυσης της οικονομικής τους αυτοτέλειας. Κάτι που αποτελεί κεντρική μας επιλογή».
Ο κ. Στυλιανίδης προβάλλει συνεχώς το θετικό ισοζύγιο για τους ΟΤΑ α' βαθμού τον Ιανουάριο του 2013, με βάση τα οικονομικά αποτελέσματα στην εκτέλεση του προϋπολογισμού τους σε επίπεδο εισπράξεων και πληρωμών. Συγκρίνοντας τον Ιανουάριο του 2012 με τον Ιανουάριο του 2013, οι δήμοι εμφάνισαν αύξηση 18% στις εισπράξεις επί των ιδίων εσόδων τους (έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα, φόροι, λοιπά τέλη, παροχή υπηρεσιών κτλ.).
Παράλληλα, αυξήθηκαν κατά περίπου 26% έναντι του ίδιου μήνα πέρυσι οι εισπράξεις από απαιτήσεις των δήμων που αφορούν τα προηγούμενα οικονομικά έτη. Μάλιστα, η αύξηση αυτή συνέβαλε στην καταγραφή ταμειακού πλεονάσματος περί τα 160 εκατ. ευρώ για τον μήνα Ιανουάριο του 2013, παρά τη μείωση της τακτικής τους χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό. Αυτό, σύμφωνα με τον κ. Στυλιανίδη, αποτελεί «ένα πρώτο δείγμα ενίσχυσης της οικονομικής τους αυτοτέλειας. Κάτι που αποτελεί κεντρική μας επιλογή».
Ωστόσο οι τροϊκανοί τού ζητούν να τους πει από ποια «δεξαμενή» θα
βρει πόρους, σε περίπτωση που… πέσουν έξω οι προϋπολογισμοί των δήμων,
και ποιο συγκεκριμένο κονδύλι θα κόψει ή ποια μέτρα θα λάβει σε αυτή την
περίπτωση. Η μόνιμη επωδός του κ. Στυλιανίδη, σύμφωνα με πληροφορίες,
είναι «δείξτε μας εμπιστοσύνη, στη βάση των δράσεων που ήδη έχουν γίνει και σε εκείνες που έχουν μπει».
Πάντως ως την περασμένη Τετάρτη 22 δήμοι δεν είχαν ακόμη καταθέσει τους προϋπολογισμούς τους.
Οπως όλα δείχνουν, το υπουργείο Εσωτερικών θα σφίγγει όλο και
περισσότερο τον κλοιό στους δήμους. Ηδη υπό τη δαμόκλειο σπάθη του
Παρατηρητηρίου οι δήμοι που θα έχουν υπερβάσεις εξόδων, κατά τους
μηνιαίους και τριμηνιαίους ελέγχους, θα υποστούν άμεση «καμπάνα» για
διόρθωση και, εφόσον δεν συμμορφώνονται, θα υφίστανται μέτρα, που
φθάνουν ως τον περιορισμό των δαπανών μόνο σε υποχρεώσεις μισθοδοσίας
και σε λοιπές απολύτως ανελαστικές δαπάνες.
Ακόμη ένα εργαλείο πίεσης αποτυπώνεται στην εγκύκλιο (αριθμ. Πρωτ.
48667/27.12.2012) που είχε φθάσει στις αποκεντρωμένες διοικήσεις, στους
δήμους και στις περιφέρειες της χώρας σχετικά με την εκκαθάριση
ληξιπρόθεσμων οφειλών. Η πλήρης ενεργοποίησή της σημαίνει ότι οι φορείς,
προκειμένου να λάβουν το σύνολο της επιχορήγησης που δικαιούνται,
αξιολογούνται. Θα ληφθεί υπόψη, μεταξύ άλλων, για το αν θα τη λάβουν ή
όχι η πορεία υλοποίησης του προϋπολογισμού και συγκεκριμένα «ο
βαθμός ανταπόκρισης των δεσμεύσεων των πιστώσεων των δαπανών σε σχέση με
την πορεία των εσόδων, καθώς και η πορεία εξέλιξης των απλήρωτων
υποχρεώσεων οι οποίες δυνητικά δημιουργούν ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις»…
το βημα
